Дознаватель и следователь – в чем разница

Чем отличается дознаватель от следователя?

Даже студенты юридических вузов в начале своего обучения не всегда могут объяснить разницу между дознавателем и следователем. В юриспруденции существует множество различных терминов, которые им необходимо не только знать, но и понимать их значение.

Часто такие термины бывают схожими по звучанию или по смысловой составляющей, что провоцирует путаницу, и человек легко теряется, и даже неправильно оперирует понятиями.

Одна из наиболее часто встречающихся ошибок, не только у будущих юристов, но и у большинства людей – это неправильное использование таких терминов как «следователь» и «дознаватель». Все это происходит от того, что мы просто не вникаем в тонкости юридической науки и мало знаем об этих должностях. А ведь такие знания вполне могут пригодиться в жизни среднестатистическому гражданину.

Характеристика профессий следователя и дознавателя

Так кто эти люди, чем они занимаются? Какие функции являются основополагающими в их профессиональной деятельности и где они вообще трудятся? Работают они вместе или отдельно? Вопросов множество, попытаемся найти на них ответы.

Дознаватель – это должность. Подчиняется дознаватель органам дознания и работает непосредственно в таких органах. Практически все дознаватели являются сотрудниками Министерства внутренних дел, а если сказать просто, они – сотрудники полиции.

Но кроме полицейских, статус дознавателя может быть присвоен также работникам пограничной и таможенной службы, сотрудникам ФСБ. Бывает, что должности дознавателей присутствуют в штате налоговой полиции или пожнадзоре.

Как правило, дознаватели занимаются межуголовными делами, то есть такими, что не несут особой опасности для общества, а также в их ведении находятся административные дела

А вот следователь, в отличие от дознавателя, работает либо в органах прокуратуры, либо в следственном комитете, поскольку он – сотрудник правоохраны. Среди его непосредственных обязанностей – ведение предварительных следствий по уже возбужденным делам.

Полномочия следователя довольно обширны, по сравнению с полномочиями дознавателя. Среди таковых следует выделить:

• право на возбуждение уголовных дел;
• принятие уголовного дела в производство и дальнейшее его ведение;
• осуществление мероприятий, необходимых в процессе следствия;
• создание для дознавателей особых поручений, которые те обязаны принять к исполнению.

Что общего между дознавателем и следователем?

Учитывая вышеизложенное, можно ошибочно полагать, что дознаватель стоит ступенью ниже следователя в иерархии внутренних органов. На самом деле это не так.

Дознавателям дано право вести расследование по 68 составам преступления, это весьма широкий спектр работы. Именно дознавателям приходится работать с населением, то есть брать на себя удар по сбору информации и разъяснительной работе, как в сфере уголовного законодательства, так и административного. Таким образом, они освобождают следователей от такой работы как поиски украденных колес, сумок, и те могут спокойно работать над более серьезными делами, несущими угрозу для общества в целом.

Следователь часто `с дознавателями, может просить их о помощи и даже давать некоторые поручения в рамках расследуемых дел. Однако это не означает, что следователь имеет власть над дознавателем, ведь тот вправе работать в одиночку, без привлечения следственного комитета, таким образом, он может работать над делом и самостоятельно довести его до суда.

Объединяет же этих должностных лиц то, что они вправе проводить различные проверки, собирать улики, получать по запросам результаты разнообразных экспертиз.

В чем разница?

Несмотря на то, что должности имеют очень много общего, следует помнить, что:

1. Категории дел, которые ведут следователь и дознаватель отличаются. Дознавателям передают административные и межуголовные дела, следователям — те, что имеют значение в обеспечении безопасности всего общества.
2. Следователь вправе передать дознавателям выполнение мероприятий, которые требуют много времени для своего осуществления, в том числе и сбор информации по отдельным делам.
3. Дознаватель не имеет права вести дело следователя, и наоборот. Однако они могут работать над делом вместе.
4. Следователь более самостоятелен, он вправе по своему усмотрению возбуждать дело, в то время, как дознаватель вынужден обращаться за разрешительными документами в судебные инстанции и к руководителю органов дознания.
5. Следователь вправе самостоятельно закрыть дело или приостановить. У дознавателя нет такой возможности.
6. Следователь работает только в органах прокуратуры или следственном комитете, а дознаватели работают в разнообразных государственных учреждениях.

Различия между этими должностными лицами существенны, но они выполняют одну работу, очень сложную и порой грязную. Если то, чем занимается дознаватель, передать следователю в работу, он просто будет терять огромное количество времени на мелкие дела, тем самым теряя нить собственного расследования, весьма значимого в масштабах общества.